2、党的宗教工作基本方针是什么？
答：党的宗教工作基本方针是：全面贯彻党的宗教信仰自由
政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗
教与社会主义社会相适应。

3、宗教事务管理的基本原则是什么？
答：宗教事务管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵
御渗透、打击犯罪的原则。

4、十九大对宗教工作是怎么部署的？
答：十九大报告关于宗教工作的三句话是：全面贯彻党的宗
教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与
社会主义社会相适应。

5、我国《宪法》中关于宗教信仰自由的规定是什么？
答：我国《宪法》第三十六条中关于宗教信仰自由的规定是：
中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体
和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗
教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何
人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国
家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

6、评价宗教工作成效的根本标准是什么？
答：宗教工作的本质是群众工作。宗教具有鲜明的群众性的
特点，必须把宗教工作当成群众性工作来做，把能不能把广大宗
教界人士和信教群众团结在党和政府周围作为评价宗教工作成
效的根本标准。

7、积极引导宗教与社会主义社会相适应的具体含义是什
么？
答：习近平总书记在全国宗教工作会议上指出:“积极引导
宗教与社会主义社会相适应，是要引导信教群众热爱祖国、热爱
人民，维护祖国统一，维护中华民族大团结，服从服务于国家最
高利益和中华民族整体利益；拥护中国共产党领导、拥护社会主
义制度，坚持走中国特色社会主义道路；积极践行社会主义核心
价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合；遵
守国家法律法规，自觉接受国家依法管理；投身改革开放和社会
主义现代化建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”

8、坚持中国化方向的含义是什么？
答：坚持我国宗教中国化方向，是引导宗教与社会主义社会
相适应的必然要求。要使我国各宗教在保持基本信仰、核心教义
和礼仪制度的同时，在信仰和社会实践中对教义教规作出符合时
代进步要求的阐释，努力构建中国特色宗教思想体系。

9、构建积极健康的宗教关系包括哪五种关系?
答：宗教关系包括党和政府与宗教、社会与宗教、国内不同
宗教、我国宗教与外国宗教、信教群众与不信教群众的关系。处
理我国宗教关系，必须牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地
位、强化党的执政基础这个根本，必须坚持政教分离，坚持宗教
不得干预行政、司法、教育等国家职能实施，坚持政府依法对涉
及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。

10、什么是宗教极端主义？
答：“宗教极端主义”是以宗教的名义，歪曲宗教教义，用
极端思想、极端行为危害社会和谐、破坏民族团结和祖国统一的
认知体系和行为模式，具有欺骗性、排他性、暴力性等特征。宗
教极端主义打着宗教的旗号反宗教，对宗教教义进行极端的、歪
曲的解释，完全背离了宗教本身，本质上不是宗教。

11、宗教事务管理主要依据哪些法规、规章？
答：国务院行政法规2 部：国务院颁布的《宗教事务条例》
（国务院第686 号令）；《中华人民共和国境内外国人宗教活动
管理规定》（国务院第144 号令）。
国家宗教事务局制定、发布的部门规章和规范性文件11 部：
《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》
（局令第9 号）
《宗教活动场所设立审批和登记办法》（局令第2 号）
《宗教教职人员备案办法》（局令第3 号）
《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（局令第4 号）
《藏传佛教活佛转世管理办法》（局令第5 号）
《宗教院校设立办法》（局令第6 号）
《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》（局令第7 号）
《藏传佛教寺庙管理办法》（局令第8 号）
《宗教院校聘用外籍专业人员办法》（国宗发〔1998〕052
号）
《宗教临时活动地点审批管理办法》（国宗发〔2018〕15 号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》
此外：《刑法》《治安管理处罚法》《国家安全法》《反恐
怖主义法》《集会游行示威法》《突发事件应对法》《消防法》
《民族区域自治法》《教育法》《义务教育法》《慈善法》《文
物保护法》《境外非政府组织境内活动管理法》《物权法》《民
法总则》《社会团体登记管理条例》《出版管理条例》《印刷业
管理条例》《音像制品管理条例》《国有土地上房屋征收与补偿
条例》《内部资料性出版物管理办法》《海关进出境印刷品及音
像制品监管办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联
网信息服务备案管理办法》《民间非营利组织会计制度》等法律、
法规和规章分别就宗教领域涉及的相关社会事务作出了明确规
定。

12、学校及其他教育机构可否传教、举行宗教活动？
答：禁止在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行
宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所。
在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活
动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的，由其审批机关或者其
他有关部门责令限期改正并予以警告；有违法所得的，没收违法
所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可；构成犯罪的，
依法追究刑事责任。

13、互联网宗教信息服务管理有什么新规定？
答：从事互联网宗教信息服务，应当经省级以上政府宗教事
务部门审核同意后，按照国家有关互联网信息服务管理和宗教事
务管理的相关规定办理。非宗教活动场所、非宗教团体、非宗教
院校和个人设立的互联网宗教信息平台不得组织宗教活动，不得
开展“网上烧香”、“网上礼佛敬佛”、网上功德箱募款和售卖
佛教道教衍生商品等活动，不得接受宗教性捐赠。宗教活动场所、
宗教团体、宗教院校设立的互联网宗教信息平台接受宗教性捐
赠，应当遵守《宗教事务条例》、《社会团体登记管理条例》和
《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》等相关规定。
目前，《互联网宗教信息服务管理办法（征求意见稿）》正
在公开征求意见，正式发布后从其规定。

14、对各级党委政府、党政干部治理宗教商业化的要求是什
么？
答：各级党委政府要正确理解和把握党的宗教工作基本方
针，各级党政干部要严守政策法规红线，不得支持参与“宗教搭
台、经济唱戏”，不得以发展经济、促进旅游和繁荣文化名义助
长“宗教热”。严禁党政机关和工作人员从宗教事务中谋取利益，
坚决惩治腐败。禁止党政领导干部违规干涉宗教内部事务、参与
经营活动，违者由纪检监察机关和组织人事部门按照有关规定给
予党纪政纪处分和组织处理，涉嫌犯罪的移交司法机关。

15、什么是利用宗教进行渗透？
答：利用宗教进行渗透，是指境外敌对势力利用宗教对我国
实施“西化”“分化”战略，从事违反我国宪法法律和政策的活
动，企图争夺群众、争夺思想阵地。境外利用宗教对我国进行渗
透，不是宗教问题，而是政治问题。

16、外国人可不可以在我国境内参加宗教活动？
答：根据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》
及其实施细则，外国人可以在中国境内的寺院、宫观、清真寺、
教堂等宗教活动场所参加宗教活动。

17、外国人在我国境内违规进行宗教活动怎样处理？
答：境内外国人在我国境内违规进行宗教活动的，由县级以
上人民政府宗教事务部门和其他有关部门依法予以制止；构成违
反《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和
国治安管理处罚条例》等法律法规的，由公安机关依法予以处理；
构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

18、宗教工作的主体责任和第一责任分别由谁承担？
答：各级党委和政府承担宗教工作的主体责任；党委主要负
责人为本地区宗教工作第一责任人。

19、对共产党员信仰宗教如何处理？
答：《中国共产党纪律处分条例》第六十二条规定：对信仰
宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变
的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽
动活动的，给予开除党籍处分。

20、如何做好宗教工作？
答：宗教工作本质上是群众工作，要全面贯彻党的宗教信仰
自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引
导宗教与社会主义社会相适应。积极引导宗教与社会主义社会相
适应，必须坚持中国化方向，必须提高宗教工作法治化水平，必
须辩证看待宗教的社会作用，必须重视发挥宗教界人士作用，引
导宗教努力为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、
祖国统一服务。